- Найменування організатора громадського обговорення – Зборівська міська рада.
- Ініціатор громадського обговорення – Зборівська міська рада
- Мета: врахування думки жителів Зборівської громади щодо реорганізації, ліквідації закладів освіти Зборівської міської ради.
Відповідно до пункту 30 частини 1 статті 26, статті 60 Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту»:
- Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
- Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади.
- Розвиток мережі комунальних початкових шкіл, гімназій забезпечують районні, міські, сільські, селищні ради.
- У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту, відповідного рішення засновника.
Згідно з Конституцією України (ст. 143):
«Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 26): «Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради».
Головне у закладі освіти – це якість знань, рівень підготовки учнів, вміння набувати навиків спілкування в колективі однолітків, вчитися здобувати лідерські навики, мати можливість повноцінного розвитку своїх здібностей та творчої майстерності. Бо тільки у конкурентному учнівському середовищі у дітей є мотивація до кращих результатів у навчанні. На жаль, з кожним роком у нашій громаді, як і в Україні зокрема, зменшується народжуваність, відповідно зменшується кількість учнів.
Значна видаткова частина бюджету Зборівської територіальної громади використовується на забезпечення надання освітніх послуг. Середня наповнюваність класів у закладах освіти становить 13,2 учні.
Значною проблемою залишається утримання та належне функціонування шкіл із малою наповнюваністю учнів. Так, у початковій школі с. Присівці у поточному навчальному році навчається 9 учнів, вартість утримання одного учня даного закладу становить 46,2 тис. грн., у початковій школі с. Бзовиця навчається 10 учнів, вартість утримання одного учня даного закладу становить 44,4 тис. грн. Такі затрати (які у 2-3 рази перевищують не лише вартість утримання учня у школах, де вона найнижча, а й середній показник по громаді) спрямовуються не на розвиток галузі чи забезпечення якості освіти, а виключно на оплату праці,утримання приміщення та сплату комунальних платежів. При наявності мізерної кількості школярів (4-5 учнів) витрати на фінансування зростуть в двічі.
Окрім того, у даних закладах освіти один учитель, як правило, викладає кілька навчальних предметів, а у класах, де менше 5-ти учнів організовано індивідуальне навчання (педагогічний патронаж), відсутня повноцінна позакласна, спортивно-масова, виховна робота, що не сприяє соціалізації учнівської молоді, учні таких шкіл не беруть участь у конкурсах, змаганнях. Є також проблеми з організацією харчування у таких закладах, медичного обслуговування дітей тощо.
На сьогодні єдиним оптимальним завданням у вирішенні проблеми малокомплектності шкіл є оптимізація мережі, зокрема ліквідація початкової школи села Бзовиця та початкової школи села Присівці. У разі прийняття вищевказаного рішення здобувачі освіти початкової школи села Бзовиця будуть забезпечені підвезенням до ЗОШ І-ІІІ ст. с. Олієва шкільним автобусом даного закладу (на сьогоднішній день ним уже підвозяться учні старшої школи), здобувачі освіти початкової школи села Присівці будуть забезпечені підвезенням до закладів освіти міста Зборова шкільними автобусами (на сьогоднішній день ними уже підвозяться учні початкової та старшої школи ), а педагогічні працівники за наявності вакансій даного фаху будуть працевлаштовані.
Запрошуємо Вас долучитися до громадського обговорення щодо оптимізації вищезазначених закладів освіти.
Формат проведення громадського обговорення: у зв’язку з продовженням карантину, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та забороною масових зібрань, пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: 47201, вул. Б. Хмельницького, 13, м. Зборів, (управління освіти, культури, молоді і спорту праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради, електронна адреса: uprzborivmiskrada@ukr.net ). Також із дотриманням усіх заходів безпеки: публічне громадське обговорення передбачатиме проведення на базі ЗЗСО громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективами ЗЗСО.
До участі в обговоренні запрошуються мешканці Зборівської територіальної громади у терміни з 20 січня 2022 року по 19 січня 2023 року.
- Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення – Гаранджук Ярослав Зіновійович – перший заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів Зборівської міської ради. Контактна особа – Бігус Михайло Богданович, начальник управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради.
- 7. Термін і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Зборівської міської ради тауправління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради.
Провести оптимізацію мережі закладів освіти наступним чином:
Ліквідувати:
Початкову школу села Бзовиця
№ в системі | 18094 |
Код ЄДРПОУ | 23592322 |
Повна назва | Початкова школа села Бзовиця Зборівської міської ради Тернопільської області |
Скорочена назва |
|
Форма власності | комунальна |
Ступінь | I |
Індекс | 47236 |
Адреса | Україна, Тернопільська область, Тернопільський район, с. Бзовиця, вул. Центральна |
Директор (завідувач) |
|
Територія обслуговування | село Бзовиця |
Спроможність закладу освіти (учнів): | 30 учнів |
Кількість учнів: | 10 учнів |
Кількість персоналу: | 2 |
Кількість класів: | 1 |
Кількість приміщень: | 3 |
ПРОЄКТ
ЗБОРІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
____ 2022 року м. Зборів № __
Про ліквідацію початкової школи
села Бзовиця Зборівської міської ради
Тернопільської області
Відповідно до пункту 30 частини першої статті 26, статті 32 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, статей 104, 105, 110-112 Цивільного Кодексу України, статті 66 Закону України ” Про освіту”, статті 32 Закону України “Про повну загальну середню освіту”, постанови Кабінету Міністрів від 3 листопада 2010 р. № 996 “Про забезпечення участі у громадськості у формуванні та реалізації державної політики”, за результатами проведення публічних громадських обговорень, розглянувши подані управлінням освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради дані, з метою створення необхідних умов для рівного доступу громадян до якісної освіти та економічної ефективності функціонування закладів освіти громади, приведення освітньої мережі у відповідність до вимог законодавства та освітніх потреб населення, враховуючи низьку наповнюваність класів учнями початковій школі села Бзовиця Зборівської міської ради Тернопільської області, висновки та рекомендації постійної комісії з питань законності та правопорядку, депутатської етики, молодіжної політики, освіти, культури, спорту, туризму та медицини, міська рада
В И Р І Ш И Л А:
- Припинити діяльність шляхом ліквідації юридичної особи Початкова школа села Бзовиця Зборівської міської ради Тернопільської області(Код ЄДРПОУ23592322), місцезнаходження: Україна, Тернопільська область, Тернопільський район, с. Бзовиця, вул. Центральна.
- Створити комісію з ліквідації початковій школі села Бзовиця Зборівської міської ради Тернопільської областіу такому складі:
Бігус Михайло Богданович – голова комісії, начальник управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради (ідентифікаційний номер – )
Члени комісії:
Тихоліз Тетяна Володимирівна – член комісії, заступник начальника – начальник відділу освіти управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради (ідентифікаційний номер –)
Корінь Мирослава Володимирівна – головний спеціаліст відділу освіти управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради (ідентифікаційний номер);
Гармідер Ольга Володимирівна – начальник групи з централізованого господарського обслуговування управління (ідентифікаційний номер);
Саранчук Світлана Зіновіївна – головний бухгалтер централізованої бухгалтерії управління (ідентифікаційний номер).
Місцезнаходження комісії з ліквідації: 47201, Тернопільська область, Зборівський район, м. Зборів, вул. Б. Хмельницького, 13.
3.Ліквідаційній комісії:
- 3.В установленому порядку протягом трьох робочих днів з дати прийняття цього рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію, про ліквідацію юридичної особи та подати необхідні документи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідних записів.
3.2. Забезпечити здійснення усіх організаційно-правових заходів, пов’язаних з ліквідацією юридичної особи, відповідно до вимог законодавства.
- Встановити, щострок заявлення кредиторами своїх вимог становить два місяці з дня опублікування повідомлення про ліквідацію закладу освіти.
- 5.Покласти контроль за виконанням цього рішення на постійну комісію з питань законності та правопорядку, депутатської етики, молодіжної політики, освіти, культури, спорту, туризму та медицини фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку.
Міський голова Руслан МАКСИМІВ
Гаранджук Я.З.
Бігус М.Б.
Провести оптимізацію мережі закладів освіти наступним чином:
Ліквідувати:
Початкову школу села Присівці
№ в системі | 18110 |
Код ЄДРПОУ | 23592233 |
Повна назва | Початкова школа села Присівці Зборівської міської ради Тернопільської області |
Скорочена назва |
|
Форма власності | комунальна |
Ступінь | I |
Індекс | 47201 |
Адреса | Україна, Тернопільська область, Тернопільський район, с. Присівці, вул. Зелена, 7 |
Директор (завідувач) | Сидій Надія Анатоліївна |
Територія обслуговування | село Присівці |
Спроможність закладу освіти (учнів): | 46 учнів |
Кількість учнів: | 9 учнів |
Кількість персоналу: | 1 |
Кількість класів: | 1 |
Кількість приміщень: | 4 |
ПРОЄКТ
ЗБОРІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
____ 2022 року м. Зборів № __
Про ліквідацію початкової школи
села Присівці Зборівської міської ради
Тернопільської області
Відповідно до пункту 30 частини першої статті 26, статті 32 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, статей 104, 105, 110-112 Цивільного Кодексу України, статті 66 Закону України ” Про освіту”, статті 32 Закону України “Про повну загальну середню освіту”, постанови Кабінету Міністрів від 3 листопада 2010 р. № 996 “Про забезпечення участі у громадськості у формуванні та реалізації державної політики”, за результатами проведення публічних громадських обговорень, розглянувши подані управлінням освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради дані, з метою створення необхідних умов для рівного доступу громадян до якісної освіти та економічної ефективності функціонування закладів освіти громади, приведення освітньої мережі у відповідність до вимог законодавства та освітніх потреб населення, враховуючи низьку наповнюваність класів учнями початковій школі села Присівці Зборівської міської ради Тернопільської області, враховуючи висновки та рекомендації постійної комісії з питань законності та правопорядку, депутатської етики, молодіжної політики, освіти, культури, спорту, туризму та медицини, міська рада
В И Р І Ш И Л А:
- Припинити діяльність шляхом ліквідації юридичної особи Початкова школа села Присівці Зборівської міської ради Тернопільської області (Код ЄДРПОУ 23592233), місцезнаходження: Україна, Тернопільська область, Тернопільський район, с. Присівці, вул. Зелена, 7.
- Створити комісію з ліквідації початковій школі села Бзовиця Зборівської міської ради Тернопільської області у такому складі:
Бігус Михайло Богданович – голова комісії, начальник управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради (ідентифікаційний номер – )
Члени комісії:
Тихоліз Тетяна Володимирівна – член комісії, заступник начальника – начальник відділу освіти управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради (ідентифікаційний номер –)
Корінь Мирослава Володимирівна – головний спеціаліст відділу освіти управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради (ідентифікаційний номер);
Гармідер Ольга Володимирівна – начальник групи з централізованого господарського обслуговування управління (ідентифікаційний номер);
Саранчук Світлана Зіновіївна – головний бухгалтер централізованої бухгалтерії управління (ідентифікаційний номер).
Місцезнаходження комісії з ліквідації: 47201, Тернопільська область, Зборівський район, м. Зборів, вул. Б. Хмельницького, 13.
3.Ліквідаційній комісії:
- 3.В установленому порядку протягом трьох робочих днів з дати прийняття цього рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію, про ліквідацію юридичної особи та подати необхідні документи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідних записів.
3.2. Забезпечити здійснення усіх організаційно-правових заходів, пов’язаних з ліквідацією юридичної особи, відповідно до вимог законодавства.
- Встановити, щострок заявлення кредиторами своїх вимог становить два місяці з дня опублікування повідомлення про ліквідацію закладу освіти.
- 5.Покласти контроль за виконанням цього рішення на постійну комісію з питань законності та правопорядку, депутатської етики, молодіжної політики, освіти, культури, спорту, туризму та медицини фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку.
Міський голова Руслан МАКСИМІВ
Гаранджук Я.З.
Бігус М.Б.
ЗБОРІВСЬКА МІСЬКА РАДА
Зборівського району Тернопільської області
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
№ 9 від 18 січня 2022 року
Про проведення громадських слухань
щодо ліквідації закладів
освіти Зборівської міської ради
Керуючись ст. 42 Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до ст. 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту», на підставі рішень сесії Зборівської міської ради від 24 вересня 2021 року №2 2883 « Про затвердження плану оптимізації та трансформації мережі закладів освіти Зборівської міської ради на 2021-2026 роки», від 19 червня 2019 року №1781 «Про затвердження Положення про громадські слухання на території Зборівської міської ради»,
1. Провести громадські слухання з 20 січня 2022 року по 19 січня 2023 року.
щодо оптимізації закладів освіти Зборівської міської ради, а саме:
– ліквідація початкової школи села Бзовиця Зборівської міської ради Тернопільської області;
– ліквідація початкової школи села Присівці Зборівської міської ради Тернопільської області.
2. Винести на громадські слухання проекти рішень щодо ліквідації закладів освіти та надати інформаційно-аналітичну довідку щодо даного питання (додається).
3. Ініціатором проведення громадських слухань щодо реорганізації, ліквідації закладів освіти є Зборівська міська рада
4. Визначити органом ради, що забезпечує організацію проведення громадських слухань від імені органу місцевого самоврядування управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради. Адреса: 47201, Тернопільська область, Тернопільський район, м. Зборів, вул. Б. Хмельницького, 13. Електронна адреса: uprzborivmiskrada@ukr.net . Конт. тел.: 067 423 87 55 (Бігус Михайло Богданович – начальник управління).
5. Оприлюднити оголошення про початок процедури громадського обговорення у формі громадських слухань та проєкт рішення, що підлягає обговоренню.
6. Приймати пропозиції, зауваження та рекомендації щодо питань, які виноситься на громадські слухання, від жителів вище зазначених сіл в усній, письмовій та електронній формі до 17:00 год. 19 січня 2023 року та оприлюднити прийняту інформацію під час безпосереднього проведення громадських слухань.
7. Організувати проведення громадських слухань з дотриманням протиепідемічних умов з участю мешканців відповідних сіл, реєстрація місця проживання яких підтверджено відповідними документами.
8. Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Зборівської міської ради Гаранджука Я.З.
Міський голова Руслан МАКСИМІВ
Михайло Бігус
